全球十大正规博彩公司网站欢迎您!  

“‘十三五’,我们这样走过”系列报道‖个数少了,个头大了

时间:2021-02-04 来源:时尚东区  阅读次数:

       乡镇行政区划调整和村级建制调整两项改革,是“十三五”期间全省部署开展的涉及最广泛、群众最关注、影响最深远的重大基础性改革。

  东区“两项改革”的成效如何?有哪些经验做法?在改革由“前半篇”转入“后半篇”的关键节点,我们一起来了解有关情况。

  

  摄影/祖晓娜 制作/吴杰

  初步成效:发展增加新动能,群众增强获得感

  ——有效解决社区(村)面临的突出问题。东区街道镇行政区划调整改革工作领导小组办公室相关负责人介绍,目前,因街道(镇)行政区划调整改革、棚户区改造、城市发展等因素影响,东区社区(村)呈现数量多、人口少、形态乱、投入大、实力弱等特征,许多社区已不符合社区成立条件。

  改革后,东区街道(镇)由10个减为6个,社区(村)由69个减为47个,减幅分别达40%、31.88%。改变了数量多、人口少、规模小,且不同社区(村)的面积、人口、基础设施、经济实力、治理能力等差异较大等问题,实现社区(村)布局更加合理、管辖人口和管辖范围更加适中,有利于促进社区(村)的均衡发展。

  

  ——优化县域经济结构、推动经济社会可持续发展。通过对社区(村)数量、规模的适当调整,促进布局由“量多面散”向“优化集中”转变,有利于支撑和促进新型城镇化建设,形成梯次分明的发展格局,构建适应人口转移和产业发展趋势的中心区、特色村;有利于打破行政壁垒,推动生产要素合理流动,拓展产业发展空间,培育壮大特色产业,实现产业优势互补、连线成片、规模发展;有利于解决财政投入“撒胡椒面”的问题,减少低水平重复建设,使支持重点更加集中、资金利用更加高效、资源配置更加合理,是推动我区经济发展,加快全面建成小康社会的重大战略之举。

  

  ——夯实基层党建根基、构建共建共治共享基层治理体系。改革后,社区(村)布局更加合理、发展更加科学、运行更加高效、服务更加优质,有利于治理基层政权建设中顽症痼疾,补短板、强弱项、堵漏洞,重构基层治理体系,提升基层治理体系和治理能力现代化水平,构建起共建共治共享的基层社会治理新格局;更有利于突出党建引领,建强基层党组织,配齐配强村干部,夯实党的执政根基,实现社区(村)建制调整改革和经济社会发展的良性互动。

  主要做法:满足群众新期待,顺应发展大趋势

  坚持强化组织领导。组建区委书记任组长、区长任第一副组长的改革领导小组和综合指导、干部人事、资产处置等6个专项工作组,建立定期会商、重大事项请示报告、常委分片包抓等工作机制,研究制定改革总体方案和程序,制定改革人员安置、投资、财政配套政策及社区(村)干部队伍整体优化提升等8个政策配套文件,确保改革有力有序推进。

  坚持顺向调整有破有立。坚持结合东区实际,宜合则合、宜分则分、宜撤则撤,将地缘相邻、主业相近、优势互补的街道、社区进行整合,形成一批“多合一”街道、社区,如弄弄坪街道是“四合一”街道、瓜子坪街道密地社区是“三合一”社区。同时,在居住人口多、公共服务供应不足的区域新设街道、社区,如原炳草岗街道一分为二,新成立东华街道及3个社区。调整后,各街道(镇)、社区(村)的管辖面积和居住人口更加均衡、空间布局更加合理、功能分区更加明晰、发展定位更加准确。

  

  坚持合法有序推进改革。坚持按照法定流程,有序推进征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查等工作,同步做好政策解读、舆论引导、干部思想工作,整个改革过程干部思想稳定、群众生活稳定、社会舆情稳定。调整后,街道(镇)班子、社区(村)党组织书记平均年龄分别下降至39.9岁、38.1岁,村书记、主任“一肩挑”比例实现100﹪、社区达到95﹪。

  坚持保障提升服务功能。积极推进新设街道、社区办公场所建设和社区党群服务中心亲民化改造,同步实施小区党群服务站、产业功能区和商务楼宇党群服务中心建设。年内,将完成12个社区党群服务中心亲民化改造。

  坚持尊重民意谋定后动。通过印发宣传资料、挂网征求意见、召开街道(镇)座谈会征求意见、、征求部门意见、召开专家论证会等,最大限度的凝聚改革共识、汇聚改革合力。全区共召开居(村)民征求意见会62次,表决人员共计5236人,全区涉改的55个社区7个村均表决通过,同意东区社区(村)建制调整改革初步方案。

共有1页 当前第1页